División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 0 1399
9 de febrero de 2023
DCA-0117
Señor
Geremmy de los Ángeles Chaves Marin
Proveedor Municipal
MUNICIPALIDAD DE MORA
Estimado señor:
Asunto : Se devuelve sin refrendo el contrato suscrito entre la Municipalidad de Mora y
la empresa Berthier EBI de Costa Rica S.A., para servicios de recolección,
transporte, tratamiento y disposición final de residuos sólidos ordinarios no
valorizables generados en el cantón de Mora, producto de la licitación pública
2022LN-000001-0002200001.
Nos referimos a su oficio No. PROV-106-2022 de fecha 23 de diciembre del 2022, recibido
en esta Contraloría General en esa misma fecha, a través del cual requiere el refrendo del
contrato indicado en la referencia.
I. Criterio de la División.
En relación con su solicitud, se debe indicar que con la entrada en vigencia a partir del 1°
de diciembre del 2022, de la Ley General de Contratación Pública, toda la actividad de las
entidades sujetas a sus regulaciones, deberán efectuarse en el sistema digital unificado. Al
respecto, los artículos 16 de la citada Ley y 25 de su Reglamento, disponen de la obligación de
que toda actividad de contratación pública regulada en esas normas se realice a través del
sistema digital unificado.
Ahora bien, siendo que el refrendo es un requisito constitucional de eficacia de los
contratos originados en la Ley General de Contratación Pública y según disponga la regulación
reglamentaria vigente emitida por la Contraloría General para su otorgamiento, se deberá
tramitar por el módulo de refrendo de contratos que a los efectos contempla el sistema digital
unificado, que en la actualidad corresponde al Sistema Integra ...
Fecha publicación: 09/02/2023
Fecha emisión: 09/02/2023
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: División de Contratación Administrativa
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio Nº 08258
02 de junio, 2020
DCA-2017
Licenciado
Geremmy Chaves Marín
Proveeduría Municipal
MUNICIPALIDAD DE MORA
gchaves@mora.go.cr
Estimado señor:
Asunto: se devuelve sin refrendo, por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Municipalidad de Mora y la señora Ana Lisbeth Arce Hernández, para contratar los
servicios para brindar la operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil,
ubicado en Barrio San Cristóbal, Distrito Colón, por un período de doce meses,
prorrogable hasta cuatro años, según demanda, por un monto anual estimado de
¢128.700.000,00, producto de la Licitación Pública No. 2019LN-000002-01
Nos referimos al oficio número PROV 249-2020, del 19 de mayo, 2020 recibido en esta
Contraloría General el día siguiente, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato
descrito en el asunto.
I. Antecedentes:
1. Que la Municipalidad de Mora cuenta con un Centro de Cuido y Desarrollo Infantil (en
adelante CECUDI) que pertenece a la Red Nacional de Cuido y Desarrollo Infantil que
atiende alrededor de 75 personas menores de edad, los cuales pertenecen a familias
prioritariamente en condiciones de pobreza extrema y riesgo social.
2. Que el funcionamiento del CECUDI se ejecuta mediante personal externo
subcontratado, con capacidad y experiencia en la atención de esa población, ofreciendo
un servicio integral con un modelo educativo que satisface las necesidades de los niños
y niñas.
http://www.cgr.go. ...
Fecha publicación: 05/06/2020
Fecha emisión: 02/06/2020
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 12512
26 de agosto del 2019
DCA-3050
Señor
Geremmy Chaves Marín
Proveedor Municipal
MUNICIPALIDAD DE MORA
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, contrato suscrito entre la
Municipalidad de Mora y la empresa Servicios Corporativos y de Cobro S. A., para
servicios profesionales para el cobro administrativo y judicial (derivado de la Licitación
Pública 2019LN-000001-01).
Nos referimos a su oficio No. PROV-361-2019 del 12 de agosto del 2019, mediante el cual
solicita el refrendo del contrato suscrito entre la Municipalidad de Mora y la empresa Servicios
Corporativos y de Cobro S. A., para servicios profesionales para el cobro administrativo y
judicial.
Una vez efectuado el estudio de rigor, devolvemos los contratos de cita sin el refrendo
contralor, por las razones que de seguido se explican. El artículo 3 del Reglamento sobre el
Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública establece de forma taxativa
aquellas contrataciones que requerirán del refrendo contralor.
Particularmente y en relación con las contrataciones derivadas de licitaciones públicas,
procedimiento empleado en la contratación en cuestión, el inciso 1) de ese numeral indica:
“Artículo 3°.- Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el
refrendo contralor de los siguientes casos:
1) Todo contrato administrativo de obra pública derivado de la aplicación del
procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contrac ...
Fecha publicación: 29/08/2019
Fecha emisión: 26/08/2019
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 13911
27 de setiembre del 2018
DCA-3461
Señor
Geremmy Chaves Marín
Proveedor Municipal
Municipalidad de Mora
Fax: 2249-4008
Correo electrónico: gchaves@mora.go.cr
Estimado señor:
Asunto: Se deniega refrendo por no requerirlo, al contrato suscrito entre la
Municipalidad de Mora y el Consorcio conformado por las firmas Empresas Berthier
EBI de Costa Rica Sociedad Anónima e Inversiones Primo del Valle Sociedad
Anónima, derivados del procedimiento de Licitación Pública 2017-000001-01
promovida para la “Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de los
residuos sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente del cantón de Mora”.
Nos referimos a su oficio PROV 489-2018 de fecha 14 de setiembre de 2018, recibido
en este órgano contralor el día 18 del mismo mes y año, mediante el cual requiere refrendo
del contrato suscrito entre la Municipalidad de Mora y el Consorcio conformado por las firmas
Empresas Berthier EBI de Costa Rica Sociedad Anónima e Inversiones Primo del Valle
Sociedad Anónima, derivados del procedimiento de Licitación Pública 2017-000001-01
promovida para la “Recolección, Transporte, Tratamiento y Disposición final de los residuos
sólidos ordinarios de manera amigable con el ambiente del cantón de Mora”.
I.-Criterio de la División.
El contrato sometido al análisis de esta Contraloría General, tiene por objeto los
servicios de transporte, tratamiento y disposición final de los residuos sólidos ordinarios de
manera amigable con el ambiente del cantón de Mora. De acuerdo con lo dispuesto en las
cláusulas tercera y décimo segunda del contrato, que regulan el objeto y precio, se dispuso lo
siguiente:
“TERCERA. DEL OBJETO DEL SERVICIO. El servicio periódico comprenderá la recolección,
transporte, tratami ...
Fecha publicación: 28/09/2018
Fecha emisión: 25/09/2018
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio No. 16918
19 de diciembre de 2016.
DCA-3161
Licenciado
Geremmy Chaves Marín
Proveedor Municipal
Municipalidad de Mora
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato para la “Confección y
entrega de diarios alimenticios para Red de Atención Progresiva para Personas Adultas
Mayores del Cantón de Mora” suscrito entre la Municipalidad de Mora y Comercializadora
Cava S.A., derivado de la licitación pública 2016LN-000001-01.
Nos referimos a su oficio PROV 357-2016 de fecha 17 de noviembre de 2016, recibido en
esta Contraloría General de la República en fecha 22 de noviembre del año en curso, mediante
el cual solicita el trámite descrito en el asunto.
I. Criterio de la División:
En el caso de análisis, es necesario referirse a la competencia de este órgano contralor
para conocer de la solicitud. En ese sentido, el Reglamento sobre el Refrendo de las
Contrataciones de la Administración Pública emitido por la Contraloría General de la República,
en resolución R-CO-44-20071 de las nueve horas del once de octubre del dos mil siete,
establece en su artículo 3 inciso 1) aquellos contratos sujetos al refrendo por parte de este
órgano contralor:
“…Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en
los siguientes casos: (…). 1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación
del procedimiento de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el
límite inferior vigente para la aplicación de la licitación pública del estrato superior
inmediato de aquel en el que se encuentra ubicada la Administración contratante,
según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de Contratación Administrativa. En
el caso de las Instituciones ubicadas en el estrato A, se aplicará el ...
Fecha publicación: 22/12/2016
Fecha emisión: 19/12/2016
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
División de Contratación Administrativa
Al contestar refiérase
al oficio Nº 17872
07 de diciembre del 2015
DCA-3235
Licenciado
Geremy Chaves Marín
Proveedor Municipal
Municipalidad de Mora
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, el contrato suscrito entre la
Municipalidad de Mora y la empresa Kreative Kids Montessori S.A. (cédula jurídica No. 3-
101-640459, para la contratación de los servicios para la operación del Centro de Cuido y
Desarrollo Infantil ubicado en Barrio San Cristóbal Distrito Colón, derivado de la Licitación
Pública 2015LN-000001-01, bajo la modalidad según demanda (cuantía inestimable).
Nos referimos a su oficio No. PROV-462-2015 de fecha 10 de noviembre del 2015,
recibido en esta Contraloría General el 11 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el
refrendo contralor al contrato descrito en el asunto.
I.-Antecedentes.
De conformidad con el expediente administrativo aportado y lo expuesto por la
Administración, resulta de importancia destacar los siguientes hechos:
1. Que la Municipalidad de Mora, promovió la Licitación Pública 2015LN-000001-01, bajo la
modalidad según demanda, para la contratación de los servicios para brindar la
operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil ubicado en Barrio San Cristóbal
Distrito (ver folios 39 y 331 del expediente administrativo, publicaciones en el Diario
Oficial La Gaceta)
2. Que del cartel de la presente licitación se desprende la siguiente información:
? “Servicios para brindar la Operacionalidad del Centro de Cuido y Desarrollo Infantil,
ubicado en Barrio San Cristóbal, Distrito Colón, por un periodo de doce meses,
prorrogable hasta 4 años, según demanda.” (Lo subrayado no es del original, folio 88
del expediente administrativo).
? “3.2 PRESUPUESTO / Presupuesto Base / El presupuesto es obtenido de transferencia
directa por el Instit ...
Fecha publicación: 10/12/2015
Fecha emisión: 07/12/2015
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio N° 04410
08 de mayo de 2013
DCA-1005
Señor
Geremmy Chaves Marín
Proveedor Municipal
Municipalidad de Mora
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin el refrendo, por no requerirlo, el contrato para la recolección, transporte,
tratamiento y disposición final de los desechos sólidos ordinarios de manera amigable con el
medio ambiente para el cantón de Mora, suscrito entre la Municipalidad de Mora y la firma
ADAGSA VH, S. A., producto de la licitación pública Nº 2012LN-000001-01.
Nos referimos a su oficio PROV-131-2013, mediante el cual remite para refrendo el contrato
indicado en el asunto.
Según consta en oficio DCA-0938 del 26 de abril de 2013, este Despacho solicitó información
complementaria, lo cual fue atendido mediante oficio PROV-164-2013 del 02 de mayo del año en curso.
Dentro del análisis del caso, es preciso tener presente varios elementos:
Por un lado, el artículo 3 inciso 1) del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública
1
, señala:
“Artículo 3º—Contratos administrativos sujetos al refrendo. Se requerirá el refrendo en los
siguientes casos: /1) Todo contrato administrativo derivado de la aplicación del procedimiento
de licitación pública, en el tanto el precio contractual alcance el límite inferior vigente para la
aplicación de la licitación pública del estrato superior inmediato de aquel en el que se encuentra
ubicada la Administración contratante, según lo establecido en el artículo 27 de la Ley de
Contratación Administrativa. En el caso de las Instituciones ubicadas en el estrato A, se aplicará
el monto mínimo para tramitar una Licitación Pública de ese mismo estrato más un diez por
ciento. Igualmente procederá en el caso de contratos de cuantía inestimable provenientes de
licitaciones públicas, únicamente cuando se trate de contratos d ...
Fecha publicación: 13/05/2013
Fecha emisión: 08/05/2013
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 02307
8 de marzo de 2012
DCA-0557
Licenciado
Geremmy Chaves Marín
Proveedor
MUNICIPALIDAD DE MORA
Estimado señor:
Asunto: Se refrenda el contrato y adenda suscrita el trece de febrero de dos mil doce, para
compra de materiales del proyecto de mejoramiento de la superficie de rodamiento
Naranjito- Jaris, suscrito entre esa Municipalidad y Holcim Costa Rica S. A, producto de la
licitación Pública N° 2011LN-000002-01, por un monto de C85.640.200
Damos atención a oficio PROV 581-2011, complementado a solicitud de este Despacho por
oficio PROV 593-2011 junto con el cual se remite el contrato suscrito con la empresa Holcim Costa
Rica S. A, así como por el memorial PROV 54-2012 donde se adjunta la adenda fechada 13 de
febrero del año en curso.
Al respecto, tenemos a bien comunicarle que, una vez estudiado el expediente, y realizado el
análisis que preceptúa el artículo 8 del “Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la
Administración Pública” este Despacho concede su aprobación al contrato y adenda antes indicados,
condicionado a lo siguiente:
1) Queda bajo la responsabilidad de esa Administración ejercer la debida fiscalización a
efectos de verificar el adecuado cumplimiento del objeto contractual, para lo cual deberá
contar con el recurso humano necesario. Dada la naturaleza del objeto contractual, deberán
establecerse las medidas de control interno necesarias y oportunas para constatar que
únicamente se cancelen las entregas recibidas a satisfacción, así como que las vías donde se
utilizarán los materiales estén comprendidas dentro del ámbito de competencia de esa
Municipalidad.
2) La razonabilidad del precio queda librada a la responsabilidad de esa Administración
Licitante, tal y como lo dispone el artículo 9 del “Reglamento sobre el Refrendo de las
Contratacio ...
Fecha publicación: 11/03/2012
Fecha emisión: 08/03/2012
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio N° 03727
28 de abril de 2011
DCA-1096
Licenciado
Geremy Chaves Marín
Proveedor
Municipalidad de Mora
Fax: 2249-2096
Estimada señora:
Asunto: Se otorga refrendo condicionado al contrato y la adenda No.1 suscrito entre la
Municipalidad de Mora y la empresa Asesoría Integral de Cobros S.A. para la adquisición de
servicios de gestión de cobro judicial y extrajudicial, derivado de la Licitación Pública N°
2010LN-000002-01.
Damos respuesta a su oficio PROV 61-2011 del 14 de febrero del 2011, recibido en esta
Contraloría General el 15 de febrero siguiente, mediante el cual la solicita el refrendo al contrato para la
adquisición de servicios de gestión de cobro judicial y extrajudicial suscrito entre la Municipalidad de
Mora y la empresa Asesoría Integral de Cobros S.A., derivado de la Licitación Pública N° 2010LN-
000002-01.
Al respecto, es menester señalar que una vez efectuado el estudio de rigor, según lo dispuesto en
los artículos 8 y 13 del Reglamento sobre el Refrendo de las Contrataciones de la Administración Pública,
se concluye que el procedimiento efectuado se apega a las normas de contratación administrativa, en
virtud de lo cual se procede a otorgar el refrendo de mérito a los documentos contractuales de cita, con
fundamento en:
a) El Informe de recomendación para adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-01
comunicada por medio del oficio PROV-04-2011 del 06 de enero del 2011, mediante la cual
los funcionarios de la Comisión de Adjudicaciones de esa municipalidad recomienda
adjudicar la Licitación Pública N° 2010LN-000002-01 a la empresa la empresa Asesoría
Integral de Cobros S.A. (ver folios que van del 177 al 181 del expediente administrativo).
b) El acto de adjudicación de la Licitación Pública 2010LN-000002-01 dictado mediante el acta
del proceso de adjudicaciones del día 14 de enero del 2011, en el qu ...
Fecha publicación: 04/05/2011
Fecha emisión: 29/04/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE ADDENDUM
DIVISIÓN DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio Nº 00022
11 de enero de 2011
DCA-0011
Licenciado
Geremmy Chaves Marín
Proveedor
Municipalidad de Mora
Fax: 2249 2096
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve sin trámite el contrato de concesión temporal de un local para el uso
de los servicios sanitarios del Mercado Municipal. Licitación Pública No. 2010LN-000001-
01.
Nos referimos a su oficio No. PROV 224-2010 de fecha 11 de noviembre de 2010, recibido
en esta oficina el 12 de noviembre, por medio del cual solicita el refrendo del contrato de concesión
temporal de un local para el uso de los servicios sanitarios del Mercado Municipal.
En atención a lo dispuesto en su oficio No. PROV 328-2010 de fecha 22 de diciembre de
2010, recibido en esta oficina el 23 de diciembre, por medio del cual en respuesta a nuestro oficio
No. DCA-0928 señala que debido al costo correspondiente por canon, la Administración por medio
de esa dependencia desiste del procedimiento, por lo cual se buscará otro medio idóneo, para dar un
mejor uso al área en cuestión, se devuelve sin trámite el referido contrato.
Atentamente,
Lic. Elard Ortega Pérez Licda. Adriana Pacheco Vargas
Gerente Asociado Fiscalizadora
APV7Rbr
NI: 22023, 24291 y 24789
Ci Archivo Central
G: 2010002968-1
] ...
Fecha publicación: 14/01/2011
Fecha emisión: 11/01/2011
Institución: MUNICIPALIDAD DE MORA
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS